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小客车减指标11月出台严控汽车保有量

2019/04/09 来源:开封信息港

导读

小客车减指标11月出台严控汽车保有量随着本市正式发布《北京市年清洁空气行动计划重点任务分解》,更严格的小客车调控措施明年也将开始实行。未

小客车减指标11月出台严控汽车保有量

随着本市正式发布《北京市年清洁空气行动计划重点任务分解》,更严格的小客车调控措施明年也将开始实行。未来3年,北京市小客车配置指标数量肯定要减,具体方案将于今年11月底公布。此举将把本市机动车保有量突破600万辆大关的时间推延20个月左右。

这标志着首都交通进入一个新的发展阶段围绕改良民生,治污与治堵相结合,走一条安全、便捷、绿色的可持续发展道路。本市交通行业节能减排中心已于去年成立,负责交通行业节能减排的政策研究、统计监测、检测评估和合作推行工作,目前交通部门正在会同有关单位逐项细化分解落实措施。

摇号指标月减8000个

近年来,本市机动车保有量持续快速增长。2005年底,本市机动车保有量为258万辆。到2010年12月底,这1数据已经刷新到481万余辆。当年一年,新增机动车总量突破79万辆,相当于香港的机动车保有量。

为了拖慢这类非正常速度,2011年起,小客车指标调控措施开始实施。目前,本市机动车高速增长趋势已放缓,截至2012年底,全市机动车保有量达到520万辆,比2011年底净增21.6万辆,增幅为4.3%。市交通委委员容军介绍,依照目前的趋势,今年年底本市小客车保有量将到达544万辆。

而在前一天公布的重点任务分解中明确表述:到2017年底,本市机动车保有量控制在600万辆之内。这意味着到2017年底,本市新增小客车数量被限定在56万辆,平均每一个月允许新增指标约为1.16万辆。而目前本市每个月新增小客车摇号指标大约2万辆。这相当于每个月将减少大约8000个左右的小客车指标。

清洁能源车优先配比

目前,本市小客车配置指标额度为每一年24万个。平摊到每个月,个人指标为17600个,单位指标为1600个,营运类小客车还有800个。值得一提的是,由于弃号等因素,个人指标数每一个月会有几百个增幅。以今年8月为例,摇号池中人数已超155万人,且人数仍继续增长。小客车购车摇号中签率已低至1:84,即84人争抢一个指标。今后,人们通过摇号这类方式获得在京购车资格将愈来愈难。

市交通委、市发改委、市环保局、市公安交管局等单位正在制定今后几年新增小客车配置指标的数量,具体措施预计11月公布。市交通委透露,新举措将从2014年实行。它带来的直观结果是京城机动车突破600万辆大关将推延大约20个月的时间。

同时,市交通委与有关部门将共同研究示范推广新能源小客车的政策措施。此前,交通部门曾表示购买纯电动汽车仍然需要摇号,指标从每月的额度里划出一部分,使总量保持不变。容军说:斟酌对新能源车优先配比。

机动车污染物日减168吨

根据去年市环保局公布的监测数据,机动车排放的氮氧化物、挥发性有机物约占全市排放总量的58%、40%,机动车排放构成的PM2.5约占PM2.5来源的22.2%。因此,机动车结构调整减排工程是清洁空气行动计划中的一项重要任务。2017年,车用燃油总量要比2012年下降5%以上。

每增加1辆小汽车意味着什么?1辆普通小汽车占用土地资源30平方米,而本市人均居住面积仅为28平方米;一次小汽车出即将产生1.5至1.9千克二氧化碳排放,相当于86至107平方米草地一天二氧化碳的吸收总量。环保部门算了笔账,2012年,由于尾号限行政策实施,逐日本市停驶车辆数为90万辆左右,机动车排放污染物总量平均每日减少168吨,全年削减机动车污染物4.2万吨。

如果按照现有机动车的增长速度,2017年年蓝本市机动车的保有量将达640万辆,比北京市确定的目标多出40万辆。这多出来的40万辆车每天可以排放的污染物总量大约是75吨。

治污新举

本市拟计划市郊铁路

治理大气污染,一方面是限制机动车总量和使用频率,一方面是不断加大集约化出行的比例,下降机动车人均排放量。市交通委透露,未来3年,轨道交通将继续加密中心城区线。同时,本市将着手规划和建设市郊铁路,S2线路的模式有望推行。

一大批地面公交将优化。本市要通过加大场站建设改善换乘的便捷度;通过提供多层次多样化的公交服务提高吸引力;通过继续施划公交专用道并使之成来构建地面快速通勤系统。通过几年的努力,5环以内运营的公交车70%由新能源车和清洁能源车构成。

容军说:通过这些措施,今后几年公交出行比例要继续保持每年1到2个百分点的提升。同时,本市将完善公共管理政策,通过加强经济政策引导和强化行政手段束缚,使机动车向更节能、清洁的方面发展。

焦点回应

拥堵费什么时候征收?

交通委:会广泛征求社会意见

市交通委、市环保局将抓紧研究制定低排放区政策和征收排污拥堵费政策。近年来,本市机动车高强度使用、高密度聚集、高速度增长的问题突出,致使车辆尾气污染严重程度愈演愈烈、道路交通运行压力不断加大。

伦敦、新加坡、斯德哥尔摩、米兰等一些国外大城市实行了低排放区、拥堵收费政策,对减少空气污染、减缓交通拥堵起到了预期效果。

市交通委将汇总这些经验,分析本市道路交通运行、尾气污染监测数据,深入研究合适本市特点的政策方案以及技术保障手段,充分论证必要性和预期成效,广泛征求社会各界的意见建议,形成完善的方案后适时出台,以期达到防治尾气污染和减缓交通拥堵的综合目标。不是简单的收拥堵费,有关部门会研究低排放区域范围。容军说,未来到底是收取排污费还是拥堵费,都在研究当中,还没有明确的方案。

是不是实行单双号限行?

交通委:限行措施调整后更严

现在本市正在实行的是自今年4月11日至2014年4月10日工作日高峰时段区域限行交通管理措施。该措施对于减缓交通拥堵和改良空气质量起到了重要作用。容军泄漏,下一步,将全面评估该措施的实施效果,研究完善和调整现行政策的具体措施。

调剂后的限行措施将更加严格,包括外地车辆进入六环内必须办理进京证。而目前外地车辆的门槛设在五环。家住通州土桥附近的谢先生的工作单位也在五环外,他本打算放弃摇号,干脆买车上外地牌照作为通勤工具。但是新举措出台后,他打算继续摇号。

新举措是将治堵和治污结合起来。容军解释,这个进程,需要政府、企业、全部市民同呼吸、共、齐参与。本报刘冕

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